Tradiționalelor sau vechilor comunităţi teritoriale le vin tot mai greu să facă faţă noilor realităţi. Iar Ucraina nu are dreptul să ignoreze aceasta. E părerea fostului consilier special al Guvernului ucrainean pentru descentralizare, iar în prezent conducătorul departamentului de profil în Secretariatul General al Consiliului Europei, Daniel Popescu. Actualul val al unirii comunităţilor a fost condiţionat de crizele financiară şi economică. În comentariul pentru „Evropeiska pravda” expertul a subliniat: „Toate statele, care au obţinut succese în unirea comunităţilor, au trecut prin etapa comasării obligatoare”. Se va încumeta Kievul la etapa unirii benevole şi impuse? Întrebarea rămâne deschisă. Daniel Popescu a relevat că Consiliul Europei nu-i cere Ucrainei un anumit scenariu în această privinţă. În acelaşi timp, Ucraina se poate mândri cu ritmul formării benevole a comunităţilor teritoriale unite, care este cel mai înalt în Europa. Din 2015 încoace au fost create circa 700 de comunităţii teritoriale unite (adică 30 la sută din sate, orăşele şi oraşe au format comunităţi unite în decursul a trei ani). Dar cum să le convingi pe restul 70 la sută să se unească? De menţionat că nici într-o ţară din Europa acest proces n-a fost dus până la capăt. „Dacă Ucraina va încheia întregul proces de unire a comunităţilor în termen scurt, va deveni prima ţară în lume, care a obţinut aşa ceva”, accentuează Daniel Popescu, unul dintre experţii principali în chestiunea dată în Consiliul Europei. Oricum, această reformă pentru Ucraina este de neamânat, iar în procesul de realizare a ei este foarte necesară experienţa altor ţări.