Ungaria, la inițiativa premierului țării și a forței politice conduse de acesta, încearcă să legalizeze confiscarea numerarului și a valorilor aparținând băncii ucrainene „Oșciadbank”, fapt ce reprezintă continuarea unui incident răsunător petrecut la începutul lunii martie. Dacă există vreo bază legală pentru acest demers este o chestiune îndoielnică, ce provoacă scepticism nu doar în rândul bancherilor ucraineni, ci și al celor europeni. Mai degrabă, aceasta este o încercare de a legaliza unilateral pirateria, sau chiar sălbăticia în centrul Europei, pentru a obține prin orice mijloace puncte suplimentare în pragul unor alegeri dificile pentru Orbán, programate să aibă loc peste doar o lună.
Reamintim că incidentul răsunător a avut loc pe teritoriul Ungariei, la data de 5 martie, în timpul unui transport regulat de fonduri între instituții bancare din Europa și Ucraina. Structurile de forță maghiare au reținut încasatorii ucraineni și au confiscat vehiculele împreună cu banii și metalele prețioase. Conform raportărilor Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei, vehiculele transportau aproximativ 40 de milioane de dolari SUA, 35 de milioane de euro și circa 9 kilograme de aur. Acest caz a generat un ecou considerabil în cercurile politice și financiare, devenind un exemplu al unuia dintre cele mai mari conflicte legate de transporturile bancare din ultimii ani.
Instituțiile financiare din Ucraina susțin că încărcătura a fost întocmită conform regulilor internaționale de transport și procedurilor vamale europene în vigoare, valorile fiind transportate în cadrul unui acord internațional între „Oșciadbank” și Raiffeisen Bank International. Partea maghiară, pe de altă parte, a invocat în acest caz suspiciuni de „spălare de bani”, lipsă de transparență și încălcări ale legii. În realitate, transportul se desfășura pe baze legale și respecta toate regulile internaționale de încasare bancară, deoarece, după începutul agresiunii pe scară largă a Federației Ruse împotriva Ucrainei în 2022, transportul terestru de numerar a devenit singura opțiune posibilă pentru sistemul financiar ucrainean.
Astfel de transporturi au loc regulat pe parcursul întregii perioade și nu reprezintă ceva ieșit din comun. Prin urmare, este cel puțin ciudat – sau, poate, dimpotrivă – faptul că Orbán a „observat încălcări” abia acum, cu o lună înainte de alegeri și într-o perioadă de acutizare deosebită a relațiilor ungaro-ucrainene, pe fondul propriei campanii electorale și al lobby-ului permanent pe arena europeană nu doar pentru propriile interese, ci și pentru cele rusești. Ungaria blochează constant sancțiunile Uniunii Europene împotriva Federației Ruse și creează regulat obstacole în drumul Ucrainei către UE. Autoritățile maghiare au transformat sprijinul pentru Ucraina în fața agresiunii ruse, precum și aderarea țării noastre la UE, într-un șantaj politic, încercând să obțină cât mai multe preferințe financiare pentru sine. Practic, procesul de denigrare intenționată a Ucrainei și a UE a devenit principala direcție a propagandei maghiare, aflată sub controlul total al lui V. Orbán de peste 15 ani. Tocmai în acest mod speră el să câștige și viitoarele alegeri, deși șansele de reușită sunt tot mai mici, iar provocările tot mai mari.
Astfel, distrăgând atenția societății maghiare de la problemele interne și direcționând-o către „amenințări externe” ipotetice, actuala putere urmărește să obțină anumite puncte în palmaresul său, folosind orice mijloace și metode, adesea rușinoase și ilegale. Așa cum s-a întâmplat și în continuarea poveștii cu încasatorii ucraineni, prin adoptarea unei legi speciale privind sechestrarea bunurilor capturate ale băncii de stat ucrainene. După cum se știe, pe 10 martie, Parlamentul Ungariei a susținut legea privind confiscarea valutei și valorilor din mașinile de încasare ale „Oșciadbank”. Conform documentului semnat de premierul V. Orbán, autoritățile maghiare pretind că nu au putut stabili proprietarul activelor la fața locului, iar serviciul fiscal și vamal din Ungaria are acum la dispoziție 60 de zile pentru investigarea cazului. În opinia juriștilor, adoptarea unui astfel de decret și prezentarea proiectului de lege corespunzător în Parlament de către partidul Fidesz reprezintă o recunoaștere a faptului că reținerea inițială a activelor din 5 martie a fost ilegală.
Comentând situația, MAE al Ucrainei a subliniat că Ungaria a încălcat grav propriile obligații internaționale, în special Convenția Europeană a Drepturilor Omului, deoarece adoptarea unei legi pe 10 martie pentru a justifica acțiuni petrecute cu cinci zile înainte este o încălcare directă a Articolului 7 din Convenție, care stipulează clar că nicio persoană sau organizație nu poate fi pedepsită pentru acțiuni care nu constituiau o infracțiune la momentul comiterii lor. Încălcări grave au avut loc și în ceea ce privește respectarea Convenției de la Viena cu privire la relațiile consulare din 1963 și a convenției consulare ucraineano-maghiare, în tratamentul cetățenilor ucraineni reținuți ilegal. Se știe că partea maghiară nu a permis accesul consulului ucrainean la încasatorii reținuți, demonstrând astfel o încălcare atât a drepturilor deținuților, cât și a imunității diplomatice a operațiunilor bancare de importanță statală.
O altă încălcare flagrantă a dreptului internațional este însuși faptul confiscării fondurilor unei bănci de stat fără o hotărâre judecătorească, o expropriere faptică, în ciuda existenței unui acord între Ucraina și Ungaria privind protecția reciprocă a investițiilor. Conform normelor de drept, nicio investigație nu poate începe cu confiscarea întregii sume fără formularea unei suspiciuni de comitere a unei infracțiuni concrete. Dar, după cum vedem, pentru regimul Orbán regulile nu se aplică; aici este prețuit „dreptul forței”, care domină asupra „forței dreptului”. O astfel de poziție a Ungariei nu doar că încalcă principiile bunei vecinătăți europene, dar devine o formă amenințătoare de terorism financiar și politic, deoarece acțiunile lui Orbán și ale partidului său slăbesc capacitatea Ucrainei de a rezista amenințărilor rusești, ajutând în același timp, în mod evident, Kremlinul să își atingă scopurile și să destabilizeze economia ucraineană. Mai mult, pentru propria bunăstare financiară a lui Orbán în pragul alegerilor, activele ucrainene sechestrate sunt mai mult decât oportune.
Experții împărtășesc opinia conform căreia, formal, pentru Ungaria, capturarea încasatorilor ucraineni a fost un răspuns la oprirea conductei de petrol „Drujba”. Dar este și un alt pretext pentru a transforma Ucraina într-un „monstru extern”, acuzând-o de toate păcatele și amenințările posibile înaintea alegerilor maghiare. Peste doar o lună, pe Orbán și forța sa politică îi așteaptă alegeri parlamentare dificile, unde probabilitatea unei victorii necondiționate este astăzi pusă sub semnul întrebării. Astfel, logica lui Orbán, cel puțin cea electorală, este ușor de înțeles. Dar dacă va reuși să își apere pozițiile, precum și propria imagine – aceasta este mai degrabă o întrebare retorică. Deoarece nicio imagine nu este înfrumusețată de un jaf pirateresc în plină zi, iar petele politice sunt incredibil de greu de spălat.
Taras POPOVYCI,
expert
„Libertatea Cuvântului” – www.lyberti.com